सर्वोच्च अदालतले जलवायु परिवर्तनसँग लड्ने EPA को क्षमतालाई रोक्छ

0
30
सर्वोच्च अदालतले अवस्थित पावर प्लान्टहरूबाट कार्बन उत्सर्जनलाई व्यापक रूपमा विनियमित गर्ने वातावरणीय संरक्षण एजेन्सीको क्षमतालाई रोक्यो, वैज्ञानिकहरूले ग्लोबल वार्मिंगको तीव्र गतिको बारेमा अलार्म बजाउँदै गर्दा बिडेन प्रशासनको उत्सर्जन घटाउने प्रयासहरूको लागि ठूलो पराजय।

थप रूपमा, अदालतले तथाकथित "मुख्य प्रश्नहरू" सिद्धान्तलाई आह्वान गर्दै सामान्य रूपमा एजेन्सी प्राधिकरणलाई कटौती गर्‍यो - एक निर्णय जसले जलवायु नीतिका अन्य क्षेत्रहरूमा नियमन गर्ने संघीय सरकारको अधिकारलाई प्रभाव पार्छ, साथै इन्टरनेट र कार्यकर्ताको नियमन। सुरक्षा।
बिहीबार जारी गरिएको निर्णयले संघीय सरकारमा झट्का पठाउनेछ, एजेन्सी कारबाहीलाई धम्की दिनेछ जुन स्पष्ट कङ्ग्रेसको प्राधिकरण बिना आउँछ।
फैसला ६–३ को थियो । मुख्य न्यायाधीश जोन रोबर्ट्सले रूढिवादी बहुमतको लागि राय लेखे, तीन उदार न्यायधिशहरू असहमति सहित। रोबर्ट्सले भने कि "हाम्रो उदाहरणले EPA को दावीप्रति शंकाको सल्लाह दिन्छ" कि कानूनले "यसलाई पुस्ता परिवर्तन गर्ने दृष्टिकोणमा आधारित कार्बन उत्सर्जन क्यापहरू बनाउने अधिकार दिन्छ।"
"हाम्रो उदाहरणहरू अन्तर्गत, यो एक प्रमुख प्रश्नको मामला हो," रोबर्ट्सले लेखे, "कङ्ग्रेसले एजेन्सीलाई त्यस्ता निर्णयहरू तोकेको सोच्ने थोरै कारण छ।"
स्टीव भ्लाडेक, CNN सर्वोच्च न्यायालय विश्लेषक र टेक्सास विश्वविद्यालयको स्कूल अफ कानूनका प्राध्यापकले भने कि यो निर्णय "आधुनिक प्रशासनिक कानूनको लागि विनाशकारी हुन सक्छ।"
"एक शताब्दीको लागि, संघीय सरकारले कांग्रेसले कार्यकारी शाखा एजेन्सीहरूलाई व्यापक रूपमा नियामक शक्ति प्रत्यायोजन गर्न सक्छ भन्ने धारणामा काम गरेको छ। आजको निर्णयले ती प्रतिनिधिमण्डलहरूका लागि अनन्त चुनौतीहरूको ढोका खोल्छ -- जलवायु परिवर्तनदेखि खाद्य सुरक्षा मापदण्डहरूमा -- सबै कुरामा। एजेन्सीलाई त्यस्ता 'मुख्य' मुद्दाहरूलाई विनियमित गर्ने शक्ति दिन कांग्रेस पर्याप्त विशिष्ट थिएन, भ्लाडेकले भने।
EPA को सन्दर्भमा, रोबर्ट्सले लेखे कि कार्बन डाइअक्साइड उत्सर्जनलाई स्तरमा क्यापिङ गर्नु भनेको कोइलाको प्रयोगबाट टाढा राष्ट्रव्यापी संक्रमणलाई बाध्य पार्ने एक "समझदार" समाधान हुन सक्छ।
"तर यो उचित छैन कि कांग्रेसले EPA लाई आफ्नै यस्तो नियामक योजना अपनाउने अधिकार दिएको छ" प्रश्नमा कानून अन्तर्गत।
"यस्तो परिमाण र नतिजाको निर्णय कांग्रेस आफैमा निर्भर हुन्छ, वा त्यो प्रतिनिधि निकायको स्पष्ट प्रतिनिधिमण्डल अनुसार काम गर्ने एजेन्सी," उनले लेखे।
छुट्टै लेख्दै, न्यायमूर्ति नील गोर्सचले एजेन्सी शक्तिलाई सीमित गर्न अदालतको कदमलाई जोड दिए, जसलाई उनले जनताको लागि अनुत्तरदायी ठान्छन्।
"जबकि हामी सबै सहमत छौं कि आधुनिक राष्ट्रमा प्रशासनिक एजेन्सीहरूको महत्त्वपूर्ण भूमिका हुन्छ, पक्कै पनि हामी मध्ये कोही पनि हाम्रो गणतन्त्रको वाचा त्याग्न चाहँदैनौं कि जनता र उनीहरूका प्रतिनिधिहरूले उनीहरूलाई शासन गर्ने कानूनमा अर्थपूर्ण भनाइ राख्नुपर्दछ," गोर्सचले लेखे।
न्यायमूर्ति एलेना कागन, असन्तुष्टहरूका लागि लेख्दै, ग्लोबल वार्मिंगको बारेमा अलार्म बजाउनुभयो र भनिन् कि अदालतको निर्णयले "हाम्रो समयको सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण वातावरणीय चुनौती" लाई प्रतिक्रिया दिन "कङ्ग्रेसले दिएको शक्ति" को EPA "स्ट्रिप" गर्दछ।
"अदालतले आफैलाई नियुक्त गर्दछ -- कांग्रेस वा विशेषज्ञ एजेन्सीको सट्टा -- जलवायु नीतिमा निर्णय गर्ने," उनले लेखे।
"म धेरै डरलाग्दो चीजहरूको बारेमा सोच्न सक्दिन," उनले निष्कर्ष निकालिन्।
ह्वाइट हाउसले बिहीबार उक्त निर्णयको आलोचना गरेको छ।
"यो अदालतको अर्को विनाशकारी निर्णय हो जसले हाम्रो देशलाई पछाडि लैजान्छ," ह्वाइट हाउसका एक अधिकारीले एक विज्ञप्तिमा भने। "अदालतको निर्णयले हाम्रो हावा सफा राख्न र जलवायु परिवर्तनसँग लड्ने हाम्रो क्षमतालाई नोक्सान पुर्‍याउने जोखिममा रहेको बेला, राष्ट्रपति बिडेनले सार्वजनिक स्वास्थ्यको रक्षा गर्न र जलवायु परिवर्तनको संकटलाई सम्बोधन गर्न आफूले कानून अन्तर्गत रहेका अधिकारीहरू प्रयोग गर्न पछि हट्ने छैनन्।"
यसैबीच, अमेरिकी स्वास्थ्य र मानव सेवा विभागका सचिव जेभियर बेसेराले यो निर्णय "सार्वजनिक स्वास्थ्य आपदा" हो जसले अमेरिकीहरूको स्वास्थ्यमा चोट पुर्‍याउने बताए।
"पावर प्लान्ट उत्सर्जनलाई नियमन गर्न असफल हुँदा दम, फोक्सोको क्यान्सर, र खराब हावाको गुणस्तरसँग सम्बन्धित अन्य रोगहरूमा वृद्धि हुनेछ, र धेरै ठाउँहरूमा, ती प्रभावहरू पहिले नै भारी प्रदूषित छिमेकहरूमा सबैभन्दा कठिन हुने सम्भावना छ," बेसेराले भने।

कांग्रेसबाट कारबाही सम्भव छैन

यो रायले अमेरिकामा संघीय-स्तरको जलवायु कार्यको भविष्यमाथि प्रश्न उठाएको छ, र ग्रह-तार्मिङ उत्सर्जनलाई कम गर्नका लागि कांग्रेसलाई थप दबाब दिन्छ।
तर कांग्रेसबाट व्यापक पहल हुने सम्भावना छैन। कंग्रेसका डेमोक्र्याटहरू मौसम र स्वच्छ ऊर्जा बिलमा उनीहरूको मुख्य होल्डआउट, पश्चिम भर्जिनियाका सेन जो मन्चिनसँग महिनौंदेखि कठिन वार्तामा अल्झिएका छन्, कुनै स्पष्ट अन्त्य देखिएन।
स्वच्छ ऊर्जा कर क्रेडिट र अन्य उत्सर्जन कटौती कार्यक्रमहरूको प्याकेजमा ती वार्ताहरूले नतिजा दिनेछ कि छैन भन्ने स्पष्ट छैन। र ईपीए द्वारा उत्सर्जन कटौती गर्ने स्वच्छ ऊर्जा र बलियो नियमहरूमा दुवै ठूलो लगानी बिना, राष्ट्रपति जो बिडेनले आफ्नो जलवायु लक्ष्य पूरा गर्ने आशा धेरै कम छ, स्वतन्त्र विश्लेषणले देखाउँछ।
कांग्रेसका डेमोक्र्याटहरूले पनि अदालतको निर्णयप्रति आक्रोश व्यक्त गरे र वातावरणीय परिणामहरूको चेतावनी दिए।
एरिजोनाका डेमोक्र्याटिक रिप. राउल ग्रिजाल्भा, जो हाउस नेचुरल रिसोर्स कमिटीको अध्यक्षता गर्छन्, अदालतले "हाम्रो ग्रहलाई मृत्युदण्डको सजाय सुनाएको छ।"
"कुनै गल्ती नगर्नुहोस्, यो निर्णय - र यस हप्ताका सबै निर्णयहरू - असंख्य अमेरिकीहरूको हानि र मृत्युको लागि प्रत्यक्ष रूपमा जिम्मेवार हुनेछन्," उनले भने।
हरित नयाँ सम्झौताको प्रस्ताव गर्ने डेमोक्र्याटिक सेन एड मार्कीले भने, "निर्णयले प्रदूषकहरूलाई पचास वर्ष घटेको प्रदूषण र देशभरि वायुको गुणस्तर सुधारिएको घडी फिर्ता गर्न दिन्छ।"
"यस खतरनाक निर्णयको नतिजा भनेको EPA हो जुन जनताको सुरक्षा गर्ने क्षमतामा कमजोर छ," उनले भने, कांग्रेसले "अर्थपूर्ण जलवायु र स्वच्छ ऊर्जा कोष" र "जलवायु न्याय र स्वच्छ ऊर्जा प्याकेज" पारित गर्नुपर्छ।
भ्लाडेकले भने कि कांग्रेसको इच्छाशक्तिको कमीले संघीय शक्तिको क्षय निम्त्याउनेछ।
"यो एउटा कुरा हुनेछ यदि कांग्रेसले ती सबै प्रतिनिधिमण्डलहरूलाई अद्यावधिक गरेर उनीहरूलाई थप विशिष्ट बनाउनको लागि यस निर्णयलाई प्रतिक्रिया दिने अपेक्षा गर्न सकिन्छ, तर हामी र अदालतलाई थाहा छ कि यो हुनेछैन, जसले लगभग निश्चित रूपमा नेतृत्व गर्नेछ। संघीय अख्तियारको फराकिलो भागमा महत्त्वपूर्ण डिरेगुलेसन।"

पावर प्लान्टहरूको जलवायु प्रभावहरू

ऊर्जा क्षेत्रमा जीवाश्म इन्धन जलवायु संकटमा ठूलो योगदानकर्ता हो। EPA अनुसार, विश्वभर र अमेरिकामा लगभग 25% ग्रह-वार्मिंग ग्रीनहाउस ग्यास उत्सर्जन बिजुली उत्पादनबाट आउँछ। र कोइला, सबैभन्दा फोहोर जीवाश्म ईन्धन, अमेरिकाको बिजुलीको लगभग 20% शक्ति दिन्छ। बिजुली उत्पादनबाट उत्सर्जन 2014 पछि पहिलो पटक गत वर्ष बढेको छ, यो वृद्धि मुख्यतया कोइलाको प्रयोगबाट संचालित थियो।
जीवाश्म ईन्धनको प्रयोगमा भएको बृद्धि बिडेनको जलवायु लक्ष्यका लागि मात्र होइन - राष्ट्रपतिले आफ्नो कार्यकालको पहिलो महिनामा 2030 सम्ममा अमेरिकी उत्सर्जनलाई आधामा घटाउने वाचा गरे - तर ग्रहलाई पनि। वैज्ञानिकहरूले उनीहरूको चेतावनीमा बढ्दो अत्यावश्यक भएका छन् कि जलवायु संकटमा अगाडि बढ्नको लागि, उत्सर्जनलाई अगाडी बढि मात्र कम गर्नु आवश्यक छैन, तर विश्वले दशकौंदेखि वायुमण्डलमा पम्प गरिएको हरितगृह ग्यासलाई हटाउने तरिकाहरू विकास गर्न आवश्यक छ।
गत वर्ष एउटा ल्यान्डमार्क रिपोर्टमा, वैज्ञानिकहरूले रिपोर्ट गरे कि ग्रह उनीहरूले पहिले सोचेको भन्दा छिटो न्यानो हुँदैछ। जस्तै, तिनीहरूले भने, चरम मौसम अझ घातक हुनेछ; पानी संकट विकास र बिग्रन्छ; खाद्य असुरक्षा बढ्नेछ र रोग फैलिनेछ। नराम्रो नतिजाबाट बच्नको लागि, विश्वले ग्लोबल वार्मिङलाई १.५ डिग्री सेल्सियस (यो पहिले नै १.१ डिग्री पार गरिसकेको) मा सीमित गर्नुपर्छ, र त्यसो गर्ने एक मात्र तरिका भनेको पृथ्वीको बाँकी रहेको जीवाश्म इन्धनको ठूलो हिस्सा जमिनमा भण्डारण गर्नु हो।

स्वच्छ वायु अधिनियमको दायरा

मुद्दाको केन्द्रबिन्दु ईपीएको पावर प्लान्टहरू विनियमित गर्ने क्षमताको दायरा सम्बन्धी क्लीन एयर ऐनको खण्ड थियो।
ओबामा प्रशासनले राज्यव्यापी आधारमा नियमहरूलाई न्यायोचित बनाउने तरिकामा प्रावधानलाई व्यापक रूपमा व्याख्या गर्यो। यद्यपि ट्रम्प प्रशासनले भने कि EPA को अधिकार धेरै साँघुरो छ र यसले व्यक्तिगत पावर प्लान्टहरूलाई अझ प्रभावकारी बनाउने उद्देश्यका आवश्यकताहरूलाई मात्र लक्षित गर्न सक्छ।
DC सर्किटले 2021 मा ट्रम्प नियमलाई यो कानूनको "आधारभूत गलत निर्माण" मा विश्राम गरेको हो भनी खाली गर्‍यो। बिडेन प्रशासनले हाल नयाँ नियममा काम गरिरहेको छ।
किनभने पुस्तकहरूमा पावर प्लान्ट उत्सर्जनमा कुनै हालको EPA नियम छैन, सर्वोच्च अदालतले रिपब्लिकन नेतृत्वको राज्यहरूले ल्याएको तल्लो अदालतको रायलाई चुनौती दिन सहमत हुँदा अदालतका निरीक्षकहरू छक्क परे।
वेस्ट भर्जिनियाका महान्यायाधिवक्ता प्याट्रिक मोरिसे यस मुद्दामा मुख्य वादी थिए, जसमा एक दर्जन भन्दा बढी अन्य राज्यहरूबाट रिपब्लिकन महान्यायाधिवक्ताहरू सामेल थिए। उनीसँग दुई कोइला कम्पनीहरूको प्रतिनिधित्व गर्ने वकिलहरू: नर्थ अमेरिकन कोल कर्पोरेशन, र वेस्टमोरल्याण्ड माइनिङ होल्डिङ्स, LLC।
वादीहरूले पावर प्लान्टहरूबाट आउने हरितगृह ग्यास उत्सर्जनलाई व्यापक रूपमा विनियमित गर्ने EPA को अधिकारलाई चुनौती दिए र यो शक्ति एजेन्सीबाट खोसेर कांग्रेसलाई दिनुपर्ने बताए। उनीहरूले भने कि क्लीन एयर ऐनको प्रावधानले एजेन्सीलाई त्यस्तो व्यापक अधिकार दिएको छैन, र "मुख्य प्रश्नहरूको सिद्धान्त" भनिने कानुनी सिद्धान्तलाई उद्धृत गर्दै चुनौतीकर्ताहरूले भने कि त्यस्ता व्यापक प्रभावहरू भएका त्यस्ता निर्णयहरूमा कांग्रेसको स्पष्ट अधिकार हुनुपर्दछ।
अर्को तर्फ, सलिसिटर जनरल एलिजाबेथ प्रिलोगरले तर्क दिए कि याचिकाकर्ताहरूको मुद्दा खारेज गरिनु पर्छ किनभने अहिले पुस्तकहरूमा पावर प्लान्टहरूको लागि कुनै संघीय नियमन छैन -- दुबै ओबामा-युग क्लीन पावर प्लान र ट्रम्प-युग सस्तो क्लीन। ऊर्जा नियम मरेको छ। EPA ले अझै नयाँ नियम जारी गरेको छैन।

रिपब्लिकन निर्णयबाट 'खुश'

मोरिसेले बिहीबार भने कि अदालतले "EPA, एक अचयनित नोकरशाहीमा लगाम लगाउन सही निर्णय गरेको छ।"
"हामी खुसी छौं कि यस केसले दिनको प्रमुख वातावरणीय मुद्दाहरू मध्ये एकलाई निर्णय गर्नको लागि सही ठाउँमा निर्णय गर्ने शक्ति फिर्ता गरेको छ: अमेरिकी कांग्रेस, जनताले जनताको सेवा गर्नका लागि चुनेकाहरू मिलेर बनेको," उनले भने। "यो शक्ति पृथकीकरण कायम राख्ने बारे हो, जलवायु परिवर्तन होइन।"
वेस्ट भर्जिनियाका गभर्नर जिम जस्टिस, एक रिपब्लिकनले पनि यस निर्णयलाई मनाए र भने कि "यसले वाशिंगटन, डीसीमा निर्वाचित नोकरशाहहरूलाई हाम्रो अर्थतन्त्रलाई एकपक्षीय रूपमा डिकार्बोनाइज गर्नबाट रोक्नेछ किनभने उनीहरूले जस्तो महसुस गर्छन्।"
यो कथा थप विवरणहरूको साथ अद्यावधिक गरिएको छ।

#worldwidekhabar

LEAVE A REPLY

Please enter your comment!
Please enter your name here