ऋणको चपेटामा परेर गरिबलाई राज्यले कसरी असफल बनाइरहेको छ

0
55
नवलपरासी पश्चिमको सुस्ता रतनगञ्जका चावाहरी चमार अत्यधिक ब्याजको सिकार
विज्ञहरू भन्छन् कि ग्रामीण क्षेत्रका गरिब समुदायलाई ठगाउन साहूकारहरूले सत्तामा रहेका मानिसहरूसँग मिलेर बसेकाले वित्तमा कमजोर पहुँच समस्याको जड हो।

करिब आठ वर्षअघि नवलपरासीको सुस्ता गाउँपालिका–५ रतनगञ्जका हृदयेश कुर्मीले वैदेशिक रोजगारीका लागि कतार जानका लागि गाउँका साहू सुनिलकुमार गुप्तासँग रु एक लाख ऋण लिएका थिए । तर वाचा गरेको जागिर नपाएपछि आठ महिनाभित्रै फर्किए । आफूसँग एक लाख ऋण छ भन्ने कुरा उनलाई राम्ररी थाहा थियो । उसलाई थाहा थिएन कि ऋणको ब्याज।

तीन वर्षअघि धितो राखेको जग्गा बेचेर रु दुई लाख ३८ हजार तिरेको उनकी श्रीमती मानसाले बताए । तर ऋणदाताले आफूले अझै पनि पैसा बाँकी रहेको बताएपछि दम्पती छक्क परे।

"हामीलाई थप चार लाख तिर्न भनिएको छ," मानसाले भनिन्। "हामी हाम्रो लक्ष्य पूरा गर्न संघर्ष गर्दैछौं; पैसा कहाँबाट ल्याउने ?”


रतनगञ्जकी अर्की ६५ वर्षीया सरस्वती मुसहरले पनि यस्तै कथा सुनाइन् । उनका अनुसार उनका दुवै छोराले वैदेशिक रोजगारीमा जाने निर्णय गरेपछि श्रीमान् राम शुभकले बाबुराम शुभकसँग १ लाख ५० हजार ऋण लिएका थिए । “छोराहरूले घर पठाएको पैसा शुभकको ऋण तिर्न प्रयोग गरियो,” सरस्वतीले भनिन् ।

सरस्वतीका जेठा छोरा रामनाथ मुसहरका अनुसार दुई दाजुभाइले करिब १२ लाख रुपैयाँ ऋण तिर्न घर पठाएका थिए । थप रूपमा, उनीहरूले आफ्नो परिवारको जग्गा बेचेर ऋणदातालाई रु 1,800,000 थप गरे।

‘तर पनि ऋणदाताले ५ लाख रुपैयाँ तिर्नुपर्छ भन्छन्,’ रामनाथले भने । ‘हाम्रा बुबा न्याय खोज्न काठमाडौं जानुभएको छ । अरु कहाँ जाने ?”

रतनगञ्जका रामशुवाक र हृदयेश कुर्मीसहित ६ दर्जन गाउँले काठमाडौं आएको झण्डै दुई साता भइसकेको छ ।

ऋण सार्कले असुलेको अवाञ्छित ब्याज हटाउन सरकारले कारबाही गर्न माग गर्दै काठमाडौंमा आन्दोलन जारी राखेपछि गृह मन्त्रालयले शुक्रबार यस विषयमा छानबिन गर्न कार्यदल गठन गरेको छ । कार्यदल र ऋण सार्क पीडितहरू बीचको वार्ता तर असफल भयो।


ऋण सार्कको सिकार हुने नेपालमा रतनगञ्ज गाउँले मात्र होइनन्। प्रायः "मिटर ब्याज" भनिन्छ, ब्याजलाई बुझाउनको लागि, ऋण लिने समयमा पहिले नै धेरै उच्च, "मीटर घुमे जति छिटो" बढ्छ।

विज्ञहरू भन्छन् कि यस्ता लोन शार्कहरूले प्राय: गरिब र अशिक्षित गाउँलेहरूलाई शिकार बनाउँछन्, जसलाई पैसाको असाध्यै आवश्यकता छ तर ब्याजदर कसरी काम गर्दछ भनेर अनजान छन्।

ऋण शार्क एक व्यक्ति वा समूह हो जसले अत्यधिक उच्च ब्याज दरमा पैसा ऋण दिन्छ र ऋण सङ्कलन गर्न अक्सर हिंसाको धम्कीको सहारा लिन्छ। त्यस्ता ऋण शार्कहरू कानून बाहिर काम गर्छन्, प्रायः कानुन प्रवर्तन एजेन्सीहरूलाई तिनीहरूमाथि क्र्याक गर्न गाह्रो बनाउँछ। ऋण शार्कहरू संगठित अपराध समूहका सदस्यहरू पनि हुन सक्छन्, जसको कारणले गर्दा ऋणीहरू प्रायः ठगिएको बारे रिपोर्ट गर्न डराउँछन्।

प्रधानमन्त्री शेरबहादुर देउवाको निर्देशनमा गृहमन्त्री बालकृष्ण खाँणले सहसचिव भीष्म भुसालको संयोजकत्वमा कार्यदल गठन गरेका हुन् ।

कार्यदलमा नेपाल प्रहरीको केन्द्रीय अनुसन्धान ब्यूरोका वरिष्ठ उपरीक्षक दिनेश आचार्य रहेका छन् । गृह मन्त्रालयका उपसचिव श्रीकृष्ण पौडेल नेपाल प्रहरीको अपराध अनुसन्धान महाशाखाका उपरीक्षक कृष्णप्रसाद कोइराला; र राष्ट्रिय अनुसन्धान विभागका उप-अनुसन्धान निर्देशक मुकुन्द मरहठ्ठा सदस्य थिए ।

केन्द्रीय अनुसन्धान ब्यूरोमा कार्यरत नायब उपरीक्षक रोशन खड्का कार्यदलको सदस्य सचिवमा मनोनित भएका छन् । कार्यदलसँग अनुसन्धान पूरा गर्न एक महिनाको समय छ।

लोन सार्क सक्रिय हुनुको कारण, त्यस्ता गैरकानूनी कार्यलाई नियन्त्रण गर्ने उपाय र दोषीलाई कानुनी कठघरामा ल्याउनका लागि प्रभावित जिल्लाको भ्रमण गर्न कार्यदललाई निर्देशन दिइएको छ ।

कार्यदलले १० दिनदेखि राजधानीको माइतीघर मण्डलामा धर्ना दिइरहेका पीडितसँग छलफल गरे पनि कार्यदलका सदस्यले आन्दोलन अन्त्य गर्न मनाउन सकेनन् ।

मिटर ब्याज किसान संघर्ष समितिका अध्यक्ष राम सुरत गुप्ताले भने, ‘कार्यदलले हाम्रा समस्या समाधान गर्छ भन्नेमा हामी आशावादी छैनौँ । 
"हाम्रा साथीहरू विश्वस्त छैनन् त्यसैले हामी हाम्रो विरोध जारी राख्छौं र हाम्रा धेरै साथीहरू काठमाडौं आउँदैछन्।"


नवलपरासी पश्चिमका चण्डाल चमार स्थानीय लोन सार्कको सिकार भएको बताउँछन् ।


वित्तीय विज्ञहरूले साना खुद्रा ऋणीहरूलाई वित्तीय पहुँच अत्यन्त महँगो र उपलब्ध नभएको र उपयुक्त नीति र संस्थागत संरचनामार्फत यी ऋणीहरूलाई सहजीकरण गर्न कुनै पहल नभएको बताए।

‘यो कमाई गरेर राजनीतिज्ञलाई आर्थिक सहयोग गर्नेको राजनीतिक संरक्षण पनि जोडिएको छ,’ काठमाडौं विश्वविद्यालयको स्कुल अफ म्यानेजमेन्टका प्राध्यापक अच्युत वाग्लेले भने। "उनीहरूसँग सहकारीहरूमा पहुँच पनि छैन जुन उनीहरूको समूहको ठूलो कार्टेल जस्तै भएको छ।"

वाग्लेका अनुसार बचत तथा ऋण सहकारी संस्थाहरू मूलतः सहरी केन्द्रित छन् जहाँ अन्य बैंक तथा वित्तीय संस्थाहरूको बाहुल्यता छ ।

"समस्याको जरा धेरै गहिरो भएकाले कार्यदलले खुलासा गर्न सक्ने भएकाले यो कमिटी झ्यालमा बास गर्ने अभ्यास हुनुहुँदैन," वाग्लेले भने। तर समितिको संरचना हेर्दा समस्या बुझ्न नसकेकाले आशावादी बन्ने आधार छैन ।

यो घटनाले मुलुकको वित्तमा पहुँचको अवस्था र औपचारिक वित्तीय सेवा र वित्तीय शिक्षामा पहुँचका विषयलाई सरकारको नीतिमा समावेश गरिनुपर्ने कुरा पनि यो घटनाले उजागर गरेको बताए ।

वाग्लेका अनुसार पीडितलाई राहत दिन स्थानीय सरकारले केही संयन्त्र बनाएर सहयोग गर्न सक्छ ।

"हामीसँग दुईवटा समाधान हुन सक्छ, हामीले गल्ती गर्ने पक्षलाई दण्डित गर्नुपर्छ जसरी उदाहरण सेट गर्न सकिन्छ," वाग्लेले भने। "स्थानीय सरकारले साना खुद्रा ऋण नियमन गर्नुपर्छ।"

समस्याको जरा गहिरो भएकाले यसको देशको कालोबजारीसँग पनि सम्बन्ध रहेको विज्ञहरू बताउँछन् ।

"धेरै लोन शार्कहरू कालोबजारी गर्नेहरू मात्र हुन्, र त्यो सम्बन्ध तोड्नु पर्छ," वाग्लेले पोस्टलाई भने। “यो सबै माग र आपूर्तिको बारेमा हो। तपाईले केहि व्यक्तिहरूलाई बुक गरेर समस्याहरू समाधान गर्न सक्नुहुन्न। सरकारले दीर्घकालीन समाधानका लागि सोच्नुपर्छ ।”

अर्का विज्ञ रामेश्वर खनालले किसानसँग औपचारिक वित्तीय माध्यमको पहुँच नभएकाले तत्कालै पैसा चाहिने भएकाले ऋण लिने र अधिकांशसँग ऋण लिनको लागि धितो पनि नभएको बताए ।

खनालले पोष्टलाई भने, “मलाई लाग्छ कि सरकारले ग्रामीण क्षेत्रमा प्रयोग हुने निश्चित ब्याजदरलाई अधिकतम सीमाको रूपमा तोक्न सक्छ र ऋण सार्कलाई कडाइ गर्न थाल्छ। ‘सरकारले देशव्यापी रुपमा यो समस्याको अध्ययन गर्न थप समय दिने समिति बनाएर त्यसको प्रतिवेदन उपयुक्त वित्तीय नीति निर्माणमा उपयोगी हुनसक्छ’, उनले भने ।

उनले पीडितहरू प्रायः समाजका तल्लो तहका हुने र राजधानीलगायत देशैभरि फरक–फरक नामले समस्या व्याप्त रहेको बताए ।

खनालले कसैले पनि साँवा दोब्बरभन्दा बढी ब्याज लिन नपाउने गरी सरकारले सुनिश्चित गर्नुपर्ने बताए ।

कार्यदलका संयोजक सहसचिव भीष्म भुसालले विभिन्न कथा भएका पीडितका पीडा सुनेको बताए । भुसालले भने, ‘हामीले सकेसम्म धेरै प्रमाण जुटाउन पीडितलाई भनेका छौं र विभिन्न जिल्लाका समान पीडितलाई त्यस्ता प्रमाण जुटाउन एक–एक जना फोकल पर्सन छनोट गर्न भनेका छौं,’ भुसालले भने । "हामी यस विषयमा अध्ययन गर्न अर्को हप्ता धेरै जिल्लाको भ्रमण गर्ने योजनामा ​​छौं।"

भुसालले कार्यदलमा आर्थिक अपराध अनुसन्धानमा अनुभवी अधिकारी रहेकाले देशका विभिन्न भागमा अध्ययन गरी समस्या समाधानका उपाय निकाल्न सकिने बताए ।

‘कार्यदलका सदस्यहरुसँगको बैठकमा धर्ना अन्त्य गर्न भनिएको थियो, तर अहिलेसम्म आश्वस्त हुन सकेको छैन’, पीडितहरुले बनाएको समितिका सचिव उमाशंकर लोनियाले भने । "हामी हाम्रो आन्दोलन जारी राख्नेछौं।"

#worldwidekhabar

LEAVE A REPLY

Please enter your comment!
Please enter your name here